ANAC: Codice dei contratti pubblici e diritto di accesso, l’Autorità anticorruzione aggiorna il Regolamento 41/2026 sull’accesso ai dati e ai documenti.

Con Delibera 41/2026 l’ANAC ha approvato la revisione del proprio Regolamento disciplinante i procedimenti relativi all’accesso civico, all’accesso civico generalizzato ai dati e ai documenti detenuti dall’ANAC e all’accesso ai documenti amministrativi ai sensi della legge 241/1990 in materia di accesso, aggiornando il testo originariamente adottato con la Delibera n. 1019 del 24 ottobre 2018.

La modifica più rilevante riguarda il ridimensionamento delle ipotesi di esclusione dal diritto di accesso. In particolare, ANAC ha eliminato la previsione che sottraeva in via generale all’ostensione note, appunti, proposte degli uffici e altri elaborati preparatori. La revisione si muove in linea con l’orientamento giurisprudenziale secondo cui questi atti, quando siano datati, firmati, protocollati o comunque inseriti nel procedimento amministrativo, non possono essere esclusi automaticamente dall’accesso solo perché “interni” o preparatori. Restano invece fuori gli scritti meramente informali, come minute e appunti privi di firma o sigla, che non assumono la natura di veri documenti amministrativi.

Accanto a questo intervento, ANAC ha aggiornato il regolamento ai riferimenti del nuovo Codice dei contratti pubblici, sostituendo i richiami al D.lgs. n. 50/2016 con quelli al D.lgs. n. 36/2023. L’adeguamento è soprattutto tecnico, ma ha rilievo pratico nelle procedure di gara, ad esempio per il differimento dell’accesso agli atti durante lo svolgimento della procedura.

Nel complesso, la revisione conferma una linea di maggiore aderenza al quadro generale della trasparenza amministrativa e restringe lo spazio per esclusioni regolamentari troppo ampie. Per stazioni appaltanti, operatori economici e soggetti che interagiscono con l’Autorità, la novità più concreta è che gli atti interni con effettiva rilevanza procedimentale diventano oggi meno facilmente sottraibili all’accesso.